Rechtsbijstand aan minder draagkrachtigen is geregeld in de Wet op de rechtsbijstand. De uitvoering hiervan is opgedragen aan de vijf Raden voor Rechtsbijstand, waarvan er één is gevestigd in ieder hofressort (Amsterdam, Arnhem, Den Haag, ‘s-Hertogenbosch, Leeuwarden). De raden beoordelen de verzoeken om toevoeging van een rechtsbijstandverlener en regelen de betaling van de advocaat. Daarnaast hebben de raden een aantal taken op organisatorisch gebied, waaronder het subsidiëren van de Stichting Het Juridisch Loket en de Stichting Rechtsbijstand Asiel. De raden zien ook toe op de kwaliteit en voldoende beschikbaarheid van de rechtsbijstandverlening.
Om te beschrijven hoe de toegang tot, de vraag naar en het aanbod van deze gesubsidieerde rechtsbijstand zich ontwikkelen, publiceren de raden jaarlijks de Monitor Gesubsidieerde Rechtsbijstand (MGR).